Социальные гарантии педагогам в новом законе об образовании

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Некоторые трудовые права и социальные гарантии педагогических работников:. Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы.

Дата вступления закона в силу 1 сентября года. Новый закон внесет много изменений в действующую на сегодняшний день систему образования в Российской Федерации.

Федеральный закон об образовании заставил волноваться и педагогическое сообщество, и родителей. Перспектива платить за школьное образование не радует их. Тем не менее, никто не говорит о платном образовании, речь идет о праве образовательных учреждений зарабатывать.

Закон об образовании РФ. Фундамент обучающей системы государства

Федеральный закон об образовании заставил волноваться и педагогическое сообщество, и родителей. Перспектива платить за школьное образование не радует их. Тем не менее, никто не говорит о платном образовании, речь идет о праве образовательных учреждений зарабатывать. К моменту слушаний 37 регионов уже прислали в адрес комитета свои развернутые поправки. Организованные в рамках мероприятия телемосты с 11 регионами России — от Хабаровского края до Калининградской области — позволили представителям регионов, федерального центра и экспертным сообществам обменяться мнениями, что называется, вживую.

Открывая заседание, председатель комитета СФ Х. Чеченов кратко рассказал о работе над важнейшим для страны законопроектом. В частности, при комитете была создана экспертная группа, в которую вошли представители вузов, академических структур, учителей школ, родителей, учреждений среднего и начального профобразования, для обсуждения буквально каждой главы будущего закона. Нам нужен качественный закон — уж очень он важен для страны, — заметил Х. Важность слушаний подтвердило и личное участие в заседании председателя Совета Федерации С.

Позицию Министерства образования и науки РФ озвучил на слушаниях статс-секретарь, заместитель министра И. Привел он и такие данные: только в период с года было внесено более соответствующих законодательных инициатив и принято более 45 федеральных законов. Постоянный процесс внесения поправок привел к неустойчивости федерального законодательства. Далее И. Лобанов кратко охарактеризовал сам документ, его структуру и основные позиции:. Так, отдельные главы посвящены регламентации субъектов образовательных отношений.

Существенные изменения внесены в типологию образовательных организаций: количество типов и видов сокращено. Реализовано более четкое разграничение видов образовательных организаций, чтобы исключить неопределенность отнесения организаций к тому или иному виду. Нужно сохранить и поддержать начавшееся обособление университетского сектора, предлагая более широкую автономию данному виду образовательных учреждений.

Законопроектом предоставляются равные возможности доступа к бюджетному финансированию государственным и негосударственным учреждениям. С учетом развития производства отвечая на вопрос, что мы, якобы, убираем один из уровней профессионального образования вводится двухуровневая система среднего профессионального образования, в рамках которой будут реализовываться два уровня образовательных программ: подготовка квалифицированных рабочих и подготовка специалистов среднего звена.

Часть образовательных программ НПО станет образовательными программами среднего профессионального образования первого уровня. В проекте закрепляется ряд совершенно новых механизмов, в частности, образовательное кредитование в размере стоимости обучения, или возможность кредитования для проживания, питания, приобретения учебников и на другие бытовые нужды так называемый сопутствующий образовательный кредит.

Определяется механизм инвестиций в сфере образования — формирование целевого капитала, предназначенного для финансового обеспечения образовательных организаций, обязательное страхование гражданской ответственности образовательных организаций и других. Таким образом, принятие проекта федерального закона создаст правовые условия, обеспечит превращение образования в движущую силу, в ресурс социально-экономического развития.

В завершение, хотелось бы сказать, что вариант, размещенный на сайте Министерства образования и науки РФ, не является окончательным. К сентябрю поступило уже более поправок на страниц текста, поэтому работа над документом продолжается. Конечно, волновала участников слушаний тема межбюджетных отношений и разумного распределения полномочий, которая звучала практически в каждом выступлении представителей регионов.

Что же волнует их больше всего? В первую очередь, по мнению Х. Чеченова, в будущем законе должен быть отражен основополагающий принцип: Россия — это единое образовательное пространство. Несоблюдение этого принципа из-за разного экономического развития регионов, на которые ложится все большее число обязанностей по решению вопросов образовательной системы сегодня приводит к многочисленным перекосам.

Как решить проблему? Председатель Совета директоров ссузов России В. Демин, обратившись при этом к представителю профильного министерства, предложил:. Ведь посмотрите: бюджетные отношения сегодня разрывают единое образовательное пространство. Уровень оплаты труда педагогов, стипендиальное обеспечение студентов имеют социальные аспекты, особенно в начальном и среднем профобразовании. И если мы хотим сохранить единое образовательное пространство, такой социальный стандарт крайне необходим.

За разработку единого критерия установления зарплаты высказались и представители Владимирской области, посетовав:. Много высказываний прозвучало по поводу финансирования дошкольных учреждений.

Вот, например, предложение министра общего и профессионального образования Свердловской области С. Предлагаем при принятии закона об образовании уточнить компетенции субъектов РФ в части обязательств по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования посредством выделения субвенций местным бюджетам на реализацию образовательных программ дошкольными учреждениями.

Выступающий предложил также устранить противоречие и в части финансирования реализации образовательных программ за счет бюджетов в негосударственных ДОУ.

Бюджетным кодексом это разрешено. Предусмотрено такое финансирование и в одной из глав рассматриваемого законопроекта, но… почему-то забыто в другой главе, устанавливающей полномочия субъектов и муниципалитетов в части финансирования. Поэтому предлагаем закрепить за субъектами федерации полномочия по финансовому обеспечению предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях, а не только в общеобразовательных учреждениях.

Мы все прекрасно знаем, каково состояние местных бюджетов, особенно в дотационных территориях. Поэтому также предлагаем нормативно в законе закрепить за органами государственной власти субъектов РФ полномочия по выделению субвенций местным бюджетам для достаточного финансирования дошкольного образования. Председатель профильного комитета Законодательного собрания Владимирской области Г. Финаншина отметила:.

Наверное, сегодня почти ни у одного субъекта не созданы условия для столь раннего приема. Это очень важный вопрос, требующий серьезного отношения и финансирования из федерального бюджета, раз такая норма предлагается.

Затронули владимирцы и вопрос деятельности методических служб, организация которых передается органам местного самоуправления:. Как их финансировать — не понятно. Первый заместитель министра образования Хабаровского края И.

Иванцева затронула проблему пополнения школьных коллективов выпускниками педагогических вузов — в школы региона возвращаются совсем немногие, даже из числа целевиков.

Поэтому, по мнению выступающей, вопросы подготовки педагогических кадров в законе должны быть прописаны более четко и, главное, с учетом большей ответственности выпускника.

Проректор по учебной работе Томского государственного университета А. Ревушкин, оценивая законопроект, предложил пойти по пути здравоохранения, и перевести — не только де-факто, но и де-юре — образовательные учреждения с муниципального на региональный уровень:.

Кстати, инициативу перевода общеобразовательных учреждений с муниципального уровня на уровень субъекта федерации поддержали и представители Свердловской области. Во времена Союза мы на эти грабли однажды уже наступали. Поэтому мое предложение — при принятии этого закона четко проработать всю вертикаль: какие вопросы надо решать на федеральном уровне, на уровне субъекта, на уровне школы.

Принципиальную позицию по финансированию системы образования высказал и депутат Госдумы О. Мы требуем, чтобы на финансирование выделялось 7 процентов от ВВП. Этого требует Общественная палата, и так было в Советском Союзе в году. Сейчас у нас, по данным Общественной палаты, на образование выделяется лишь 3,5 процента ВВП.

Это позиция первая. Позиция вторая: законопроект никак не касается налогов. Многие участники слушаний обратили внимание на немалые размеры обсуждаемого законопроекта, составившего более страниц. Понятно желание разработчиков интегрировать все в одном документе.

Но в этом есть и значительный минус, на который обратил внимание В. Однако мы прекрасно понимаем, что образование не будет общедоступным, если не принимать мер преодоления экономических, политических проблем на пути человека к знаниям.

Мы все прекрасно понимаем, о чем идет речь, раз более половины студентов вузов получают образование за деньги при существующей норме Конституции, гарантирующей бесплатное образование. Все не так просто, с точки зрения доступности образования. В связи с этим возникает ряд нормативных дефицитов. На декларативность некоторых положений законопроекта обратил внимание и депутат В. Шудегов, предложив заменить их нормами прямого действия. Особенно в части выполнения гарантируемых государством мер социальной поддержки педагогов.

Например, в части компенсации стоимости коммунальных услуг и жилплощади в сельской местности:. Но его необходимо четко прописать, иначе пока никто не знает, как эта норма будет финансироваться. На разночтения в терминологии указали представители Ярославской области. Вывод: чтобы было единое правовое поле, необходима единая терминология, четкий понятийный аппарат — закон не должен наталкивать на разные трактовки.

Там столько противоречий, столько неточностей, что при такой редакции будет вводить в заблуждение работу учреждений профобразования. Несмотря на то, что ЕГЭ в стране уже второй год проводится в штатном режиме, для школьных учителей эта тема остается одной из самых больных. Москвы Л. Коснулся он и темы единого экзамена:. Что это значит: преподавание вытесняется с уроков и заменяется натаскиванием? И какие бы слова ни говорили, именно это стало конечной целью обучения.

Конечно, нет! По мнению большинства учителей, ЕГЭ действительно превращает процесс обучения в натаскивание. Им нужны баллы для поступления в вузы, и времени на исследовательские проекты у них попросту не хватает… Ученики сами об этом говорят открыто. Считаем, что ЕГЭ — это бомба замедленного действия, которая, как сегодня показывают итоги прошедших первый курс обучения студентов, уже взорвалась.

Правда, помимо ЕГЭ, в законопроекте упоминается еще одна форма итоговой аттестации — государственный выпускной экзамен. Вот только, посетовала В. Колесникова, несмотря на предварительные замечания экспертного совета, в документе ничего конкретного по поводу этой формы пока не сказано: в каком случае можно ее использовать, какова процедура.

Очень перспективной для профессионального образования обещает быть система общественно-профессиональной аккредитации. Но она еще только формируется, здесь немало остается вопросов. В данном случае уместно прозвучало замечание В. Практически единой была у участников слушаний позиция по необходимости сохранения системы начального профессионального образования, как, впрочем, и академий в системе ВПО.

Трудовые отношения педагогических работников

Федеральный закон от 29 декабря г. При этом часть вопросов передается на уровень подзаконного регулирования, соответственно, окончательное представление о решении тех или иных проблем сложится только после принятия соответствующих подзаконных актов например, по вопросам дисциплинарной ответственности обучающихся Минобрнауки России повторно разместило на официальном сайте проект документа, коренным образом отличающийся от первоначально опубликованного. Согласно ст. Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования. В Российской Федерации устанавливаются такие уровни профессионального образования, как среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 145"

Школьные перемены. В Казахстане завершена работа по подготовке школ к новому учебному году. В коридорах и классах еще не полностью выветрился запах краски, но жизнь в них уже бьет ключом. Учителя приводят в порядок свое богатство - наглядные пособия и другие средства обучения, составляют планы. Через два дня в школах прозвенит первый звонок и для сотен тысяч казахстанских детей начнется учеба.

Информационно-аналитический журнал

Главная Документы Статья Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации. Статья Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод в том числе академических прав и свобод , трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда. Педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами:. Академические права и свободы, указанные в части 3 настоящей статьи, должны осуществляться с соблюдением прав и свобод других участников образовательных отношений, требований законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики педагогических работников, закрепленных в локальных нормативных актах организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Новый Федеральный Закон об образовании ФЗ действует с 1 сентября года. Во всех развитых странах система образования регулируется отдельными законодательными актами, направленными на поддержание и развитие этой важнейшей части социально-экономической жизни общества. В постсоветской России существовало несколько законов, касающихся образования, которые со временем перестали соответствовать актуальным реалиям. Закон РФ от 10 июля г. Кроме того, эти законодательные документы зачастую вступали в противоречия с последующими правовыми актами. Закон об образовании в РФ , по единодушному мнению экспертов международного уровня, максимально эффективно регламентирует все знаковые направления системы образования.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон об Образовании. Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных